凌天基地是唯一一个有保护普通群众法规的基地，不仅如此基地还为普通人员设置工作岗位，基地强调异能者和普通人没有多大区别，只是工作性质不同，可以说基地是想尽方便拉近异能者和普通人的距离和差距。同时梦岚和唐离联合爱丽丝建立了一套完善的人口管理制度，并颁发基地法，约束基地民众的行为，就如一开始梦岚所安排的一样通过爱丽丝给每人建立身份档案，但是这是在没有超过百人的情况下。
现在凌天基地人数众多，梦岚认为是时候把身份档案转化为户籍制度了，详查的把所有人的资料都登记在案，这样的话在日后给他们分派任务的时候也会比之前只有身份档案的时候轻松的多，每个凌天基地的人都会拥有一张代表他们身份的磁卡，磁卡上面详细记载了他们的资料，如是否是异能者，是否在岗，对基地有基地有什么贡献，有什么特长，家里是否有人等一系列的资料，最重要的是磁卡代表了你在基地的身份和地位你可以拥有的福利和待遇，每个等级的磁卡都是不同了，并且磁卡无法仿制。
凌天基地里为了更好的维持基地的秩序把异能者和平民分开管理，制定不同的管理办法，对异能者方面，由于异能者经常需要参加战斗所需
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