西宁道的工程迟迟不能上马，沙漠的威胁也越来越大，西宁城的供水也受到限制，使经济的进一步发展变得困难，如今在经济上的优势已经逐步被后起的西金城超越，其中主要原因就是西金城在供水上依靠天山盆地和伊犁河，完全没有任何问题。
虽然中西方贸易改道对西域经济肯定有不小的影响，但西域和中原之间的贸易仍然维持着非常高的水准，整个西域的经济水平还是较以往有明显提高。
对西域而言，下一步还想获得发展，首先要解决的就是西宁道工程，只有解决了西宁道工程，西域缺水的情况才能被打破，百姓也才能更加安定。
荀攸和石韬都劝说刘协加快西宁道的开工，刘协则告诉他们，西宁道能否成功建设首先要看这次和安息帝国的仗打的怎么样，只有大胜对方，然后索要大量的战争赔款和佣工才能够正式开展西宁道的建设工程。
荀攸和石韬对此深表同意，毕竟西宁道的工程投资额度太大，所需要的劳动力也巨大，即使大汉这样强盛的大帝国也无法独力承担，否则就是和自己的帝国命运开玩笑。
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